为落实国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔2014〕35号）、教育部《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》（教基二〔2016〕4号）和陕西省教育厅《关于印发<陕西省初中学业水平考试改革实施意见>的通知》（陕教规范〔2017〕10号）精神，落实立德树人根本任务与素质教育基本要求，深化我市考试招生制度改革，提高初中教育教学质量，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

　　全面贯彻党的教育方针，认真落实中、省深化考试招生制度改革政策要求，结合全市基础教育改革发展实际，深入推进初中学业水平考试改革；进一步发挥考试评价对初中教育教学工作的正确导向作用，从有利于推进素质教育全面实施、有利于促进中小学生健康成长、有利于推动义务教育均衡发展和提高基础教育育人质量等长远目标出发，努力构建符合我市实际、科学合理的初中学业水平考试制度。

二、基本原则

　　坚持育人为本，遵循教育规律和学生成长规律，促进学生德智体美全面发展；坚持科学评价，为学生终身发展打好基础；坚持公平公正，发挥考试评价的正确导向作用，促进全市义务教育质量整体提升。

三、主要内容及具体安排

　　把《义务教育课程设置实验方案》所设定的全部科目纳入初中学业水平考试的范围，引导学生认真学习每门课程，确保初中教育的基本质量。

　　（一）考试科目

　　初中学业水平考试科目为《义务教育课程设置实验方案》设定的全部科目，即语文、数学、英语、物理、生物、化学、道德与法治、历史、地理、体育与健康、音乐、美术、信息技术（综合实践活动）等13科。

　　地方课程、综合实践活动、社区服务与社会实践纳入综合素质评价内容。

　　（二）命题、制卷

　　实行全省统一命题和制卷。笔试科目语文为一卷制，其他科目为两卷制。

　　（三）考试方式

　　语文、数学、英语（含听力）、物理、化学、历史、生物、地理等科目实行闭卷笔试方式；道德与法治实行开卷笔试方式；“体育与健康”的体质健康实行现场考试方式；物理、化学、生物实验和信息技术实行现场操作考试方式；音乐、美术实行过程性与终结性考试相结合的方式。

　　（四）考试安排

　　1.时间

　　全市初中学业水平考试统一安排在每年6月下旬进行，时间为三天。第一天上午考试科目为语文，下午考试科目为英语，第二天上午考试科目为数学，下午考试科目为物理、道德与法治，第三天上午考试科目为化学、历史，以上考生为九年级学生；第三天下午考试科目为生物、地理，考生为八年级学生。

　　体育与健康考试安排在九年级下学期4月底前进行。信息技术和生物实验操作考试安排在八年级下学期5月底前进行，时长各为15分钟。物理、化学实验操作考试安排在九年级下学期5月底前进行，时长各为15分钟。音乐、美术的终结性考试时间由县区教育行政部门根据课程进度并结合实际安排，以参加学业水平考试的初中学校为单位组织评定。

　　2.分值与时长

　　学业水平考试总成绩满分860分。

　　①八年级下学期笔试科目、试卷满分值及考试时长：

　　生物60分，时长60分钟；

　　地理60分，时长60分钟。

　　信息技术和生物实验操作各10分，考试时长各15分钟。

　　②九年级下学期笔试科目、试卷满分值及考试时长：

　　语文120分，时长150分钟；

　　数学120分，时长120分钟；

　　英语120分（其中听力考试30分），时长120分钟；

　　物理80分，时长80分钟；

　　道德与法治80分，时长80分钟；

　　历史60分，时长60分钟；

　　化学60分，时长60分钟。

　　体育与健康60分，其中体育课成绩占10分，平时参加阳光体育运动情况占5分，体质健康现场考试成绩占45分。

　　物理、化学实验操作各10分，考试时长各15分钟。

　　3.阅卷

　　全市初中学业水平考试统考笔试科目阅卷在每年7月份进行，由市考试管理中心具体组织实施，一律采取网上阅卷。

　　（五）成绩呈现

　　学业水平考试以分数和等级并列呈现（音乐、美术考试以等级方式呈现）。分数呈现总计860分。等级呈现分优秀、良好、合格和不合格四个等级。各科各等级的确定，以县区为单位，根据考生各科笔试成绩的名次按比例转换为相应的等级（优秀10%、良好45%、合格40%和不合格5%，并列名次，就高不就低）。音乐、美术考试等级分合格)、不合格两个等级。

　　（六）成绩管理

　　完善初中学业水平考试成绩管理制度，市考试管理中心和各县区教育局、初中学校必须及时、真实将学业水平考试成绩记入学生档案和学生信息网络管理系统，确保每个学生的各学科学业水平考试成绩情况和数据全面、准确。每年7月底前在市考试管理中心形成完整的各类成绩、信息汇总，为高中阶段招生工作做好准备。

　　（七）成绩应用

　　初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，考试成绩是学生毕业和升学的基本依据。根据《国家义务教育质量监测方案》，初中学业水平考试既是初中阶段教育教学质量监测的一项重要工作，也是各级教育行政部门管理和引导中小学执行国家课程方案和课程标准，进一步规范学校教育教学行为，科学评价学校教育教学质量的重要手段，对中小学教育教学工作具有科学引领的作用。

　　1.将初中学业水平考试等级作为义务教育初中学生毕业证书发放的基本依据。县区教育行政部门对于初中学业水平考试各学科成绩合格的学生，发给义务教育毕业证书；初中学业水平考试存在学科成绩不合格的学生，发给义务教育证书。参加初中学业水平考试有学科成绩不合格者，可以申请参加下一年该学科的初中学业水平考试，成绩合格后由县级教育行政部门发给义务教育毕业证书。义务教育阶段学生不得复读。

　　2.将初中学业水平考试成绩作为高中阶段学校招生录取的基本依据。音乐、美术必须达到合格等级，方具有当年高中阶段学校录取的基本资格。所有非应届学生参加同一学科学业水平考试次数不超过两次。参加两次学业水平考试，以当年成绩作为高中阶段学校录取基本依据。

　　3.将初中学业水平考试成绩作为初中学科教学质量监测的重要依据。各县区教研部门对初中学业水平考试各学科试题质量和学生的答卷情况进行认真、全面、客观分析研究，评估学科教学情况，发现问题并提出改进建议，形成诊断和指导学科教学的报告。市教研中心负责分析研究全市初中学业水平考试情况，形成学科教学质量评估报告，指导初中学校教学工作，充分发挥考试评价对学校教育教学工作的正确导向作用。

四、组织保障

　　（一）加强组织领导。全市初中学业水平考试改革工作由市教育局统一领导，市考试管理中心、市教研中心、市信息网络中心共同参与，各县区教育行政部门具体落实。市考试管理中心负责组织全市初中学业水平考试工作，指导各县区招生办做好辖区内初中学业水平考试所有省统考科目的考务工作，负责省统考科目的阅卷工作和“体育与健康”考试相关工作。市教研中心负责初中物理、化学、生物实验操作考试相关工作，制定音乐、美术考试标准和办法。市信息网络中心负责信息技术操作考试相关工作。各县区教育行政部门负责初中学业水平考试工作的组织领导，切实做好考务、阅卷等组织管理工作，指导初中学校做好音乐、美术考试组织工作。

　　（二）深化课程改革。各县区要指导初中学校严格落实义务教育课程方案，开齐开足国家规定的各门课程，合理安排教学进度，严禁压缩综合实践活动、艺术（或音乐、美术）、体育与健康等课程的课时。加强初中学校校长和教师培训，转变人才培养观念，创新人才培养模式，推进教学改革，大力实施素质教育。定期开展初中学校课程实施情况评估。

　　（三）强化条件保障。各县区要加强师资配备、设施配备等方面的条件保障，满足正常教学需要，特别要加强农村地区、贫困地区、薄弱初中学校建设和质量管理。要对音乐、美术、地理、生物等原非考试科目学科教师进行全面摸底，在2017年秋季开学前按要求配齐相关学科教师。要继续加强学校标准化建设，按标准配备理科实验、音体美、信息技术等设施设备，满足课程实施的装备条件，下大力气抓好理化生实验开展、图书阅览等工作，提高教学设施设备的应用水平和使用效率。各县区财政及教育部门要切实保障初中学业水平考试改革所需经费，确保改革顺利推进。

　　（四）重视命题研究。市、县区教研部门、初中学校要重视初中学业水平考试命题研究工作，组织开展提升各学科老师考试命题能力的培训，认真把握全省初中学业水平考试命题要求，培养一支思想认识高、业务素质硬、综合能力强的命题骨干队伍，积极参与配合省上的初中学业水平考试命题工作。

　　（五）严格考试管理。制定并完善延安市初中学业水平考试考务管理规定，出台相关考风考纪制度或政策。各县区教育行政部门和相关单位要高度重视初中学业水平考试的考务、阅卷等国家机密工作，加强保密管理和具体措施，确保考试平安顺利。

　　（六）规范学籍管理。各县区教育行政部门要进一步完善学籍管理规定，加强初中在校学生人数的有效监控，确保在校学生均能参加初中学业水平考试。

五、实施时间

　　从2017年秋季入学的七年级开始，全面实施初中学业水平考试改革。2016年秋季入学的初中学生，延续实行原有初中毕业学业考试政策。