四川成都是全国9个“双减”试点城市之一。成都市高度重视，认真贯彻落实中央、省“双减”文件精神，努力构建起“以校为本、多方联动、系统治理”的“双减”工作体系，全市校内外协同育人教育生态持续向好，5项“双减”案例被教育部遴选为全国典型案例。2023年，成都市继续将“双减”督导作为教育督导“一号工程”，开展“小学作业不回家”专项督导，组织责任督学带着线索督、盯着问题改，让作业育人功能强起来，作业负担减下去。

　一、坚持问题导向，开展“小学作业不回家”大调研

　　成都市印发《关于“小学作业不回家”调研告家长书》，采用李克特四级提问方式调研作业设计质量、作业布置总量、作业批改情况、作业公示情况、课后服务质量等，面向全市小学各年级学生家长发放问卷，回收有效问卷38.6万份(回收率99.1%)，全面了解小学生作业实际情况，并组织专家团队对大调研数据进行科学分析。调研显示，全市过半以上学校积极探索弹性分层布置作业，三至六年级作业完成时间达标率较“双减”前提高了21.56%，仅1.54%家长表示学校要求家长对答案，通过学校公示牌、班级栏、家长群等多种渠道落实每日公示作业的比例已达88.12%。

二、坚持靶向发力，开展“小学作业不回家”专项督导

　　(一)围绕目标精准施策。市教育督导办牵头印发《关于开展“小学作业不回家”专项督导工作的通知》，围绕减负提质目标，以加强作业管理、提高课后服务质量、规范校外培训为抓手，依据调研问题整改清单，梳理专项督导评价一级指标10项、二级指标78项，分别设计成都市“小学作业不回家”专项督导工作学校用表和教育行政部门用表，从作业管理分工、设计、总量、批改、反馈、评价、公示及课后服务等各环节，扣实“小学作业不回家”责任链，确保任务落地“最后一公里”。

　　(二)层层落实常态督导。一是责任督学每月对表抽查，以学校作业统筹制度、作业布置及时长情况、课后服务作业托管为重点，围绕问题事项、薄弱点位，指导学校限期完成问题整改;二是区(市)县每月对表自查自纠，并对发现的普遍性问题溯源治理、务求实效，对发现问题较多的学区和学校的整改结果开展复核;三是市教育督导办会同市“双减”办抽查，建立常态化督查新格局。学校作业制度不完善、作业布置随意、缺乏学科间统筹情况得到有效改善。

三、坚持以督促“减”，加强问责形成管理闭环

　　成都市结合2023年度县级政府履责评价、义务教育优质均衡评价和秋季开学督查等“回头看”，将“小学作业不回家”落实情况及成效纳入评价重要内容，对整改不力或者拒不整改的予以问责，情节严重的当年县级政府履行教育职责评价结果予以降级认定。成都市坚持以督促减、以督增效，全市15个区(市)县建立第三方遴选机制，219所学校引入非学科类机构参与课后服务;学生课后服务参与率达96.6%，教师参与率98%，实现义务教育学校全覆盖、有需求的学生全覆盖;全市学生作业负担、家庭经济负担、校外培训负担较“双减”前明显改善。