根据《教育部办公厅关于做好2024年寒假期间校外培训治理有关工作的通知》(教监管厅函〔2023〕13号)，为切实减轻中小学生校外培训负担，让广大中小学生度过一个平安祥和、丰富充实、轻松愉快的假期，近日，湖南省教育厅发布通知，要求做好2024年全省寒假期间校外培训治理有关工作。一起来了解。

　一、全面系统部署寒假校外培训治理工作

　　当前，正处于实现党中央、国务院部署的“双减”工作三年目标任务的关键阶段，各地教育行政部门要充分认识做好寒假校外培训治理工作承上启下的重要意义，在地方党委和政府的领导下，锚定三年目标，充分把握寒假“窗口期”，发挥好“双减”工作专门协调机制作用，会同本地文化和旅游、体育、科技、市场监管、公安等部门就寒假校外培训治理工作制定工作方案，作出全面系统部署，明确治理任务、细化举措分工、压实各方责任，开展集中整治行动，强化培训监管，守护中小学生快乐假期。

　二、依法依规查处隐形变异违规培训

　　各地要健全校外培训执法体系，强化《校外培训行政处罚暂行办法》的宣传、培训和落实，加强执法装备配备，统筹具备执法资格证人员开展常态化监管执法工作，严格规范公正文明开展执法。采取“四不两直”方式，通过“日查+夜查”“联检+抽检”等形式，对违规培训多发的商务楼宇、居民小区等重点场所进行排查，严防严查隐匿在酒店、咖啡厅、居民楼等场所违规开展学科类培训。强化对重点机构和人员的管理，用好网格化综合治理体系，发挥社会监督员、责任督学等监督队伍作用，严厉打击以“家政服务”“众筹私教”“游学研学”“冬令营”等名义进行变相违规培训。执法与执纪相结合，严肃查处中小学在职教师违规开展校外培训行为。加大对违法违规案例的曝光惩戒力度，做到发现一起、查处一起、通报一起，形成有力震慑。

三、有效防范化解培训安全风险

　　各地要把安全工作放在首要位置。寒假前，联合消防、救援等部门督促指导培训机构在寒假前至少开展1次安全自查自纠，制定完善疏散逃生等应急预案；加强日常管理，确保营业期间每2小时开展不少于1次的防火等安全巡查；对培训机构至少开展1次安全专项检查，对存在场地、设施、消防等安全隐患的机构，立即停业整改，坚决维护学生生命安全。常态化开展“爆雷”“冒烟”监测，发现风险苗头第一时间通报公安机关，坚决防范“退费难”“卷钱跑路”等问题。加大监督举报方式宣传力度，畅通举报渠道，用好校外培训社会监督员队伍，认真核查各类问题线索，并及时处理反馈。

四、严格落实艺考培训规范管理各项要求

　　寒假是机构开展集中住宿艺考培训期，各地要严格落实《教育部办公厅等四部门关于在深化非学科类校外培训治理中加强艺考培训规范管理的通知》有关要求，重点关注机构开展集中住宿培训的情况，落实好机构消防、安保、场地和条件配备等要求，及时掌握辖区内学生参训情况，确保培训安全。要加强艺考学生管理，高三学生确需离校进行短期艺术培训的，应做好家校衔接，由学生及家长先向所在学校提出书面申请，经学校同意后，方可离校参加培训，同时还要约定各方责任。学生离校参加培训期间，要严格落实培训机构主体责任和家长监护责任，机构要与家长建立信息沟通机制。要着重维护招生考试秩序，严查培训机构聘用普通高校艺术类专业在职教职工及考试命题、评分(卷)的专家评委等参与艺考培训，或与教师、评委等内外勾连、利益输送、干扰考试招生秩序等违法行为；要严查严禁艺术类培训机构开展学科类培训等违法违规行为。

五、综合施策推进机构全部纳入监管平台

　　各地要依据培训机构设置标准，加快排查整改，推动已审批机构全部纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台(以下简称全国监管平台)管理，同步实现培训机构党组织全覆盖，落实校外培训机构党建工作各项要求。强化年审工作，对未纳入全国监管平台的机构责令限期纳入，对拒不纳入、逃避监管的机构，依法依规严肃处理；对已纳入全国监管平台但未开通支付的机构，要主动对接服务，责令限期开通，否则不得开展招生收费业务；对拒不开通、逃避资金监管的，依法依规责令停止招生直至吊销办学许可。指导培训机构全面使用《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》(2021年修订版)，将培训收费项目、收费标准等信息向社会公开，严防恶意涨价。加强培训机构预收费监管，严格落实预收费不超过5000元的上限要求，预收费须全部进入本机构收费专用账户，鼓励培训机构采取先提供培训服务后收费方式运营。加快建立非学科类培训市场监测的会商研判、信息共享、预警发布等工作机制，动态掌握本地区非学科类培训市场变动情况，定期分析研判市场走势，引导非学科类培训机构合理定价和家长理性消费。落实从业人员、培训材料管理各项规定，保障校外培训机构规范运营。加大“校外培训家长端”APP应用推广力度，通过致家长的一封信、家长会等方式，引导家长选择合规机构，维护自身合法权益。

　六、多措并举营造良好假期氛围

　　各地要充分利用寒假契机，通过小视频、公益广告等群众喜闻乐见的方式，在全社会广泛宣传科学的人才观、成才观、教育观。通过倡议书、消费提醒、家访等多种方式，引导家长理性看待校外培训，不盲目跟风报班。充分利用春节这一传统佳节，组织开展丰富多彩的体育锻炼、社会实践、文化传承活动，让学生亲近美好自然、体悟亲情温暖、传承中华优秀传统文化。鼓励学校、社区探索开展托管服务，努力为部分家长解决照看难题。探索做好科学教育“加法”，积极统筹动员一批科技馆、博物馆、研学基地、科技型企业等，面向广大家庭开展科教活动，为加强亲子互动交流和中小学生提升科学素养提供平台。各地要会同工信、网信等部门加强舆情监控，实时开展网络巡查，一旦发现不良舆情，要及时报告、及时处置，切实营造寒假期间良好舆论氛围。

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